Au conseil de l’Eurométropole, augmentation des aides ZFE et du budget de fonctionnement

Quatre jours après la municipalité, l’Eurométropole de Strasbourg ouvre ce vendredi 3 février un débat sur le budget qu’elle présentera pour l’année 2023. La rhétorique sera sensiblement la même, l’EMS justifiant ses dépenses à l’aune d’impératifs écologistes. Dans les rangs des opposants strasbourgeois, la tentation pourrait être forte de jouer le match retour, après un conseil municipal éruptif en début de semaine.

L’exécutif métropolitain dévoilera également un plan de renforcement des compensations financières, pour les foyers touchés par la mise en place de la ZFE. Enfin, ce sera aussi l’occasion d’évoquer un nouveau régime d’aides aux ménages concernant la rénovation thermique.

Malgré les crises, même cap budgétaire 

Premier point à l’ordre du jour, le débat d’orientation budgétaire devrait occuper une grande partie du conseil. Pour l’année 2022, les dépenses de fonctionnement de l’Eurométropole s’élèvent ainsi à 685 millions d’euros (M€), représentant une hausse de +6,8% par rapport aux chiffres de 2021 (641 M€). 

« Nous avons eu à intégrer le coût de l’inflation et de la crise énergétique, mais aussi l’augmentation (de 3,5%) du point d’indice des fonctionnaires », justifie la présidente de l’EMS, Pia Imbs. Son effet est sensible sur les charges de personnel, dont le montant progresse de 336,7 M€ à 351 M€ en un an. Pour les frais d’énergie, elle s’illustre par exemple par une augmentation du coût de l’électricité à la CTS de 6 à 12 millions d’euros entre 2021 et 2022. 

La dette de l’EMS connaît également une hausse, passant de 631 M€ fin 2021 à 643 M€ à la même période en 2022. Pour assurer la soutenabilité de la dette, Syamak Agha Babaei, le vice-président de l’EMS en charge du budget et des finances, répétera son mantra budgétaire : le recours à un « emprunt maîtrisé » et les bénéfices générés par la sobriété énergétique. 

Extension des aides à la ZFE 

Au cours du Conseil, l’EMS rouvrira également le dossier de la Zone à faibles émissions (ZFE). Afin d’atténuer les effets négatifs de la ZFE sur les foyers modestes qui seraient contraints de changer de véhicule, l’exécutif voudrait accroître le montant de ses aides, pour les trois niveaux de bénéficiaires concernés. 

La collectivité compensait déjà l’abandon des véhicules polluants par le biais d’un « compte-mobilité » : une somme d’argent, dédiée à financer toutes les alternatives à la voiture, comme un abonnement aux transports publics, l’achat de vélo à assistance électrique ou l’autopartage. L’EMS proposait également une aide à la reconversion automobile, jusqu’à 3 500€ pour l’achat d’un véhicule Crit’Air 1.

Rien ne bouge dans ce système, si ce n’est l’essentiel : la somme d’argent. Françoise Schaetzel, 7^e vice-présidente en charge du cadre de vie, annoncera une augmentation de tous les montants d’aides de 500€, et cela, pour tous les bénéficiaires.

Pia Imbs précise que cette rallonge n’induit pas de dépenses supplémentaires, puisqu’elle serait déjà financée par l’enveloppe de 50 millions d’euros prévue pour le mandat. À demi-mots, elle reconnaît que le dispositif a été bien moins sollicité que prévu par ses bénéficiaires. 

En fin de conseil, l’élue d’opposition Rebecca Breitman (MoDem) fera une interpellation concernant l’usine d’incinération de Sénerval et la réaction timide de l’Eurométropole sur le sujet. Notre enquête avait révélée l’exposition de ses salariés à des cendres cancérogènes, mutagènes et reprotoxiques.