Budget CUS : pourquoi les ménages vont payer un peu plus en 2013

On dépasse le milliard d’euros. Le budget 2013 de la CUS, ce sera 759 millions d’euros en fonctionnement, 302 millions en investissement. Les principales dépenses de fonctionnement sont le secteur des transports (hors masse salariale) avec 119,9M€ de budget, le développement économique et l’enseignement supérieur avec 9M€ (+20% par rapport à 2012), l’habitat, en constante augmentation avec 7,5M€ contre 6,6M€ en 2012, et l’environnement-propreté avec 20,1M€ (+8% par rapport à 2012).

Côté dépenses d’investissement, pour financer un maximum de projets avant les élections municipales de 2014, l’exécutif PS-EELV a décidé d’augmenter « très très légèrement » selon Jacques Bigot, président de la CUS, les taux des taxe d’habitation et taxe foncière de 1,5% l’année prochaine. Cette hausse, qui s’appliquera sur la seule part « CUS » de la facture de monsieur ou madame tout-le-monde, soit 40% du total environ (ce pourcentage varie en fonction des communes), représentera environ 8€ par ménage. C’est la seconde hausse des taxes en deux ans. L’année dernière déjà, elles avaient augmenté de 1 à 1,8% selon les communes.

L’impôt, « un instrument de la puissance publique »

Selon l’adjoint en charge des finances Alain Fontanel, cette augmentation des taxes pour les particuliers est due surtout à la suppression de la taxe professionnelle, mais également aux dotations de l’Etat, en baisse. Il note encore :

« Nous avons un niveau d’investissement élevé, et tant mieux. Cela permet de maintenir de l’activité dans la CUS. D’ailleurs, ce budget est la conséquences des nombreuses délibérations adoptées dans l’année, votées à 90% par la droite. A part le tram vers Kehl, c’est très rares qu’ils votent contre ! »

A l’aile gauche du PS, cette hausse des taxes n’est pas non plus un problème : Syamak Agha Babaei, conseiller municipal et communautaire, remarque à ce propos :

« Je ne suis pas anti-impôt. L’impôt est l’instrument de la puissance publique… Mais ce que je défends depuis des années, c’est une progressivité de cet impôt localement. »

L’élu se félicite par ailleurs du « budget de combat » en matière de logement social, d’environ 30 M€, dont 18M€ pour le logement locatif aidé. Pour lui, avec 1500 logements nouveaux construits par an et un service public de l’habitat renforcé (avec notamment la mise en place d’un observatoire local des loyers), Strasbourg mène une politique « ambitieuse qui participe de l’attractivité de la ville ».

La faute au tram, à la com’, aux études…

Bien sûr, dans l’opposition, cette augmentation des taxes en période de crise économique fait grincer des dents. Fabienne Keller, ex-maire de Strasbourg et sénatrice UMP du Bas-Rhin, remarque :

« La fiscalité des ménages va augmenter et ce, a contrario des annonces qui ont été faites. Certes, il y a stabilité des taux de taxes à la Ville, mais elles augmentent à la CUS… Ces augmentations sont dues par exemple aux projets d’extension du tram. Je pense au tram D vers Kehl, dont le choix du tracé va entrainer des surcoûts, notamment à cause de deux nouveaux ponts, dont le viaduc Starlette qui va devoir enjamber l’eau, la route, la voie ferrée… Ces dépenses vont être répercutées sur la dette de la CTS que la CUS paye chaque année en fonctionnement. Parmi les dépenses qui coincent aussi : la com’, les études qui n’aboutissent pas (sur la manufacture des tabacs ou sur le tram train), le personnel des cabinet qui a doublé, etc. »

Piscine de Schilik : 12% des dépenses énergétiques de la CUS

La collectivité, elle, veut mettre l’accent sur les économies qui seront réalisées suite aux investissements, et notamment celles en énergie. C’est ce que met en avant Claude Frœhly, vice-président en charge des sports et adjoint au maire à Illkirch-Graffenstaden :

« Dans ce budget de la CUS est inscrite une dépense de 8,15 millions d’euros pour la rénovation de la piscine de Schiltigheim, qui sera effectuée entre juillet 2014 et juillet 2015. La consommation d’énergie de cette seule piscine correspond à 12% de la consommation d’énergie de toute la CUS [bâtiment du centre administratif compris !]. On va en isoler l’extérieur, en changer les surfaces vitrées, les vestiaires, etc. Ces travaux devraient permettre d’économiser 100 000€ par an ensuite. »

La piscine ne devrait par ailleurs être fermée que partiellement durant les travaux. Cette rénovation s’inscrit dans le plan piscine 2010-2020 de 100M€. En 2014, les rénovations des piscines de Lingolsheim et de la Kibitzenau devraient être achevées et les bassins rouverts. D’ici 2020, la construction d’un autre bassin devrait être engagée, soit en périphérie, soit à Hautepierre ou au Wacken.

Autres sujets qui pourraient occasionner des échanges houleux lors de ce conseil de CUS : le contrat triennal « Strasbourg, capitale européenne », en baisse de plus de 50% par rapport au précédent, le financement de mesures pour la préservation du grand hamster ou la participation de la CUS à la création d’une nouvelle cité U sur le môle Austerlitz.

Les commentaires sur Twitter

Commentaires de la rédaction en direct